韩国实施里程碑式人工智能基本法，全球AI治理迈出关键一步！

首部综合性法律正式生效
韩国政府于2026年1月22日正式实施《人工智能基本法》（AI Basic Act），这一法律标志着全球范围内对AI技术与产业的制度性规范迈出实质性步伐。该法律由韩国科学和信息通信技术部（Ministry of Science and ICT）联合相关部门推动制定，经过广泛政府与业界协商，于今日正式生效，成为全球首批覆盖AI发展全生命周期的综合性法规之一。

法律框架突出安全与信任建设
据官方介绍，《人工智能基本法》确立了以促进AI创新与保障公众利益为核心的法律框架，重点包括对关键领域AI系统的安全性要求、人类监督的必要性、透明度规范以及对生成式AI内容的标识责任等内容。在涉及核设施、医疗健康、金融服务等对公共安全具有高度敏感性领域，法律明确要求引入人类审核机制，以强化对AI决策链条的可控性与可追溯性。法律同时提出，AI系统的输出若难以与真实内容区分、可能误导用户的，需提前进行明确标注。对于未依法遵循相关规定的组织或企业，可处以最高达3000万韩元的罚款。

政策配套保障创新与产业发展
针对监管可能对初创企业创新活动造成的压力，韩国政府同步发布配套支持措施，包括建立AI合规指导平台、设立专项咨询中心，并为中小型AI企业提供技术与合规辅导服务。政府相关部门表态，将在法律过渡期内继续优化条款细节，必要时延长合规调整期限，以确保法规既具权威性也具可操作性。

国际背景下的治理探索意义显著
业内指出，此次法律实施恰逢全球多国加强AI治理讨论之际，不仅为其他国家提供了制度设计参考，也推动形成更广泛的国际规则对话。与会专家认为，随着AI系统在社会经济活动中的深度嵌入，加强制度性规范和责任界定将有助于提升公众信任、维护公平竞争，并为AI技术健康发展构建更坚实的法治基础。近期，在世界经济论坛（达沃斯）等多边场合，企业与政府均强调AI治理与创新协同推进的必要性，此次韩国立法实践与全球趋势相呼应。

展望与启示
随着AI技术应用不断向生产、医疗、教育等领域拓展，建立全面、前瞻性的治理体系已成为各国共同课题。韩国《人工智能基本法》的实施不仅是国家层面的制度创新，也为全球AI治理提供了新的制度样本。未来，如何在保证技术活力的同时有效应对风险、实现公平、安全与效率的平衡，将是国际社会持续关注的重点。